二級(jí)教代會(huì)工作規(guī)程（審議稿）
一、二級(jí)教代會(huì)的性質(zhì)和地位
二級(jí)教代會(huì)制度是黨總支委領(lǐng)導(dǎo)下，教職工依法行使民主權(quán)利，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和形式，也是二級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道。二級(jí)教職工代表大會(huì)每學(xué)年至少召開(kāi)一次。
二、二級(jí)教代會(huì)的職權(quán)
聽(tīng)取討論部門(mén)負(fù)責(zé)人（院長(zhǎng)、系主任）的工作報(bào)告，對(duì)本部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)報(bào)告及其它有關(guān)二級(jí)部門(mén)發(fā)展的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議；討論通過(guò)本部門(mén)教職工聘任、獎(jiǎng)懲、分配改革的原則、辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度；根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署，參與民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，參與民主推薦本部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)人選。二級(jí)教代會(huì)在部門(mén)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，要尊重和支持部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政權(quán)。
三、黨總支、行政和分工會(huì)在二級(jí)教代會(huì)制度建設(shè)中的責(zé)任
部門(mén)黨總支領(lǐng)導(dǎo)二級(jí)教代會(huì)工作。黨總支要保證黨的路線(xiàn)、方針、政策在本部門(mén)的貫徹落實(shí)；教育各級(jí)干部增強(qiáng)民主意識(shí)，研究二級(jí)教代會(huì)工作，協(xié)調(diào)、解決二級(jí)教代會(huì)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為教職工參加民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件。部門(mén)行政負(fù)責(zé)人要支持和保證二級(jí)教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；定期向二級(jí)教代會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；認(rèn)真處理好二級(jí)教代會(huì)征集的提案，自覺(jué)接受教代會(huì)的監(jiān)督。分工會(huì)要認(rèn)真承擔(dān)起二級(jí)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)。認(rèn)真組織教職工代表在其職權(quán)范圍內(nèi)，落實(shí)二級(jí)教代會(huì)的各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用；檢查、督促教代會(huì)決議、提案的落實(shí)。
四、二級(jí)教代會(huì)的籌備
二級(jí)教代會(huì)的籌備在部門(mén)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由分工會(huì)負(fù)責(zé)教代會(huì)的具體籌備工作。籌備工作主要有：
1．換屆時(shí)，制定會(huì)議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表?xiàng)l件、選舉辦法、代表組劃分(一般以黨支部建制或工會(huì)小組為單位)等方案。代表產(chǎn)生后，對(duì)代表資格進(jìn)行審查，并公布代表名單。
2．征集二級(jí)教代會(huì)提案，并對(duì)提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。
3．分工會(huì)在充分聽(tīng)取教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)大會(huì)議題提出初步意見(jiàn)，提交黨總支和行政領(lǐng)導(dǎo)討論通過(guò)。
4．由黨總支下發(fā)召開(kāi)二級(jí)教代會(huì)的通知。
5．分工會(huì)于會(huì)前一周將召開(kāi)二級(jí)教代會(huì)報(bào)告表(二級(jí)教代會(huì)開(kāi)會(huì)情況表)上報(bào)校工會(huì)。
五、教代會(huì)的代表
二級(jí)教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。院系教職工代表的構(gòu)成：教師代表應(yīng)占代表總數(shù)的80％以上。二級(jí)教職工代表大會(huì)代表實(shí)行常任制，任期3至5年，一般與學(xué)校教代會(huì)代表任期一致，可以連選連任。
(一)教職工代表的選舉(換屆時(shí))。
1．分工會(huì)提出選舉教職工代表方案，報(bào)請(qǐng)黨總支審定。方案內(nèi)容包括：代表人數(shù)、組成比例、代表?xiàng)l件、代表名額分配、選舉辦法等。同時(shí)，方案還應(yīng)包括特邀代表名額的分配、產(chǎn)生辦法等。特邀代表一般是已離退休的二級(jí)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有影響的教職工等。
2．代表名額。代表名額按教職工人數(shù)參照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：
教職工在100人以下的，代表名額為30％左右；
教職工在101人以上的，代表名額為25–30％；
3．院系教職工代表中，高級(jí)職稱(chēng)教師應(yīng)占35%以上，副高職稱(chēng)教師占30%以上，
中級(jí)、初級(jí)職稱(chēng)20%以上。
4．各黨支部（工會(huì)小組）根據(jù)所分配名額，通過(guò)醞釀提出代表候選人名單，按照差額(不低于10％的比例)選舉的原則，采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生。候選人當(dāng)選須獲選舉單位全體教職工的半數(shù)以上同意。
5．各黨支部（工會(huì)小組）將選舉結(jié)果報(bào)分工會(huì)，由分工會(huì)存檔。
(二)教職工代表的資格的調(diào)整。
1．凡有下列情況之一的教職工代表，應(yīng)對(duì)其代表資格進(jìn)行調(diào)整：
(1)教職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本部門(mén)其代表資格自行消失。
(2)教職工代表離、退休后，其代表資格即行停止；
(3)教職工代表被開(kāi)除公職留用察看的，其代表資格自開(kāi)除之日起即行停止；
(4)教職工代表因各種原因一年以上不能參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)的，其代表資格一般不予保留；
六、教代會(huì)會(huì)議主要議程
1．部門(mén)負(fù)責(zé)人做工作報(bào)告(每學(xué)年一次)。
2．必要時(shí)，學(xué)校行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專(zhuān)題報(bào)告。
3．由分工會(huì)主席就上次二級(jí)教代會(huì)決議、決定的落實(shí)及提案的處理等情況向大會(huì)做出工作報(bào)告。
4．各代表組（以黨支部或工會(huì)小組為單位）就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議。
5．對(duì)決議、決定進(jìn)行表決，并宣布表決結(jié)果。
七、二級(jí)教代會(huì)的提案
教代會(huì)提案是教職工代表和教職工群眾就本部門(mén)改革發(fā)展、管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、人事分配制度改革方案、生活福利、教職工隊(duì)伍建設(shè)等方面提出的議案。分工會(huì)應(yīng)成立提案小組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)提案工作。
(一)提案的征集。
1．二級(jí)教代會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月左右，由分工會(huì)提案小組發(fā)出征集提案通知，并將提案表(附表1)提供給全體二級(jí)教職工代表。
2．教職工代表在廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，填寫(xiě)提案表交分工會(huì)提案工作小組。提案應(yīng)一事一案。提案由一人提出后，須有五人以上附議。
(二)提案的審查、立案。
1．提案工作小組收到教職工代表提案后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查、登記、分類(lèi)、整理。 內(nèi)容相同的進(jìn)行并案處理。原提案人作為共同提案人。
2．提案工作小組對(duì)提案進(jìn)行立案。
立案的原則是：
(1)符合黨和國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；
(2)屬于本部門(mén)行政職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問(wèn)題；
(3)符合本部門(mén)實(shí)際且具有實(shí)際價(jià)值或作用；
3、經(jīng)審查立案后的提案，都要填寫(xiě)提案處理表（附表2）。凡未立案的提案，應(yīng)作為意見(jiàn)轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理，并告之提案人。
4、重大提案確需教代會(huì)討論、決定的問(wèn)題應(yīng)列為二級(jí)教代會(huì)議題。
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1．提案工作小組將提案處理表送交主管領(lǐng)導(dǎo)。
2．主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，逐條落實(shí)到承辦人。
3．承辦人根據(jù)提案提出的問(wèn)題制訂實(shí)施方案(定時(shí)間、定人、定任務(wù))。不能落實(shí)的說(shuō)明原因。
4．主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)承辦人的實(shí)施方案進(jìn)行審核。
5．承辦人按實(shí)施方案進(jìn)行落實(shí)。
(四)提案的檢查與反饋。
1．提案小組對(duì)提案的處理情況進(jìn)行檢查、督促。
2．向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求提案人的意見(jiàn)。
3．提案工作小組在教代會(huì)上報(bào)告本次教代會(huì)提案征集情況和上次教代會(huì)提案的落實(shí)情況。
八、教代會(huì)的決議、決定
凡屬二級(jí)教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，都應(yīng)提交二級(jí)教代會(huì)討論、審議，并作出相應(yīng)的決議或決定。
1．決議、決定的內(nèi)容
內(nèi)容一般包括：決議、決定的時(shí)間，教代會(huì)的屆次，決議、決定的事項(xiàng)，大會(huì)對(duì)決議、決定的意見(jiàn)和表決結(jié)果等。
2．決議、決定的形成
一般需經(jīng)過(guò)的主要程序：
(1)分工會(huì)根據(jù)對(duì)各項(xiàng)議題的審議情況起草決議、決定草案；
(2)將決議、決定草案交各代表組討論，征求意見(jiàn)；
(3)分工會(huì)集中討論意見(jiàn)，對(duì)決議、決定進(jìn)行修改；
(4)召開(kāi)大會(huì)對(duì)各項(xiàng)決議、決定分別進(jìn)行表決；
(5)由分工會(huì)主席宣布各項(xiàng)決議、決定的表決結(jié)果。
3、決議、決定的實(shí)施
(1)各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待教代會(huì)決議、決定，并認(rèn)真執(zhí)行決議、決定。
(2)黨總支、分工會(huì)是決議、決定執(zhí)行情況的檢查督促者。檢查可以采取定期檢查、專(zhuān)題檢查等形式。在每次檢查后，應(yīng)對(duì)決議、決定實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，向主管行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出整改的意見(jiàn)。
(3)對(duì)教代會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況，應(yīng)由總支書(shū)記在下次二級(jí)教代會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。
二級(jí)教代會(huì)提案表及二級(jí)教代會(huì)提案處理表在學(xué)校工會(huì)網(wǎng)頁(yè)下載中心下載。